【多选题】
行政机关在实施行政许可时擅自收费的，应如何处理？（）
A、由上级机关责令退还非法收取的费用
B、由监察机关责令退还非法收取的费用
C、对直接负责的主管人员依法给予处分
D、对直接责任人员依法给予行政处分
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第5题
A、行政机关实施行政许可时，可根据法律、法规和规章的规定，向相对人收取适当费用 B、行政机关实施行政许可的经费列入本级政府预算，由上级财政保障，按照预算核拨 C、行政机关实施行政许可时，可以成本价出售申请书格式文本 D、行政机关实施行政许可依法收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费
