【单项选择题】
行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由谁责令退还非法收取的费用？（）
A、A.上级检察机关
B、B.上级监察机关
C、C.上级行政机关或者监察机关
D、D.复议机关
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