【多选题】
秦朝的地方行政组织设有（）
A、省
B、府
C、州
D、郡
E、县
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A、分权制是指中央与地方合理划分行政决策权，地方行政组织在管辖范围内没有自主决定权，中央对地方在其权限内决定的事项可以干涉 B、我国实行不同于西方国家的特殊的政党制度，所以我国实行的是民主集中制的行政组织体制 C、均权制指中央与地方的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种理想的组织体制 D、集权制是指行政权力集中于中央，地方行政组织完全在中央的指挥、监督、控制下行使本级权力，地方政府没有或很少有自主权
