【多选题】
中国银监会关于金融机构风险控制必须建立和逐步达到的目标为：在做好风险识别、量化、管理工作的前提下，金融机构发放贷款要做到“三个坚持”，即坚持（）。
A、不以企业规模大小作为贷款条件
B、不以企业所有制性质决定信贷取舍
C、自主发放贷款
D、提高贷款决策效率和质量
E、不断提高衡量风险和规避风险的能力
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A、A.《中国银监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》 B、B.《中国银监会信托公司行政许可事项实施办法》 C、C.《中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法》 D、D.《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》
