【多项选择题】
建立新的专门人才管理制度要求做到（）。
A、A.鼓励人才自由出国
B、B.积极改革原来的人才管理和人才使用制度
C、C.建立专业化人才立法
D、D.做好专门人才需求预测和计划工作
E、E.注意人才引进，防止人才大规模外流
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A、A.达到退休年龄并办理了退休手续的人 B、B.建立新制度以前退休的城镇从业人员 C、C.建立新制度前已经工作但未达到退休年龄的城镇从业人员 D、D.建立新制度以后参加工作的城镇从业人员
