【单项选择题】
以下行为中，不属于行政行为的是（）。
A、A.罚款
B、B.行政拘留、告知
C、C.制定规章
D、D.发布天气预报
查看正确答案A、吊销营业执照 B、征税 C、制定规章 D、发布天气预报
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