陈某，男，48岁，××海关关长。 陈某上任××海关关长不久，经朱×（男，35岁，××海关工作人员，陈某的下属）牵线，认识了某石油制品有限公司总经理方××。为了少交税款，方××通过朱×多次宴请和送礼物给陈某。陈某共收受方××所送财物折合人民币15万余元、现金人民币10万余元、美元1万元。朱×收受方××所送财物折合人民币2万余元、现金人民币2万余元。1998年9月至2000年6月间，陈某明知方××所在公司不符合从××海关办理和领取《进口料件加工复出口登记手册》的条件，仍违反海关法规，越权操作，先后给方××所在公司核发《进口料件加工复出口登记手册》38本。方××所在公司持这38本《手册》，多次从海关将本应以“一般贸易”应税进口的20余万吨蜡油、基础油假报成进料加工项下的保税货物进口，导致该公司偷逃应纳税款8238万元．对陈某、朱×、方××的行为应当如何认定和处罚（处理原则）？为什么？