【单选题】
揭示了政府机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是对手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（）。
A、帕金森定律
B、公共选择理论
C、瓦格纳的理论
D、马斯格雷夫和罗斯托的理论
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