A、行政机关作出处罚决定前，没有告诉当事人给予行政处罚的事实、理由和依据 B、行政机关作出行政处罚时，没有听取当事人的陈述 C、行政机关作出行政处罚时，拒绝听取当事人的申辩 D、行政机关作出行政处罚时，因当事人申辩而减轻了对其的处罚
A、A、作出行政处罚决定之前 B、B、作出行政处罚决定之后 C、C、作出行政处罚决定时 D、D、作出行政处罚决定之前或之 后
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