全会提出，深化党和国家机构改革的目标，既要立足实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，（），从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，（），为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。