10kV××线作业现场，作业人员杜××在杆上进行更换支柱绝缘子工作，许××负责监护，作业点下方未设置围栏。作业过程中，杜××放下A相导线，拆除此相绝缘子的螺母，在工具包中拿出新式绝缘子时，A相的废旧绝缘子从横担上掉落，砸中下方专责监护人员许××肩部，造成肩胛骨损伤。试分析该起10kV杆上检修作业事件中违反配电《安规》的行为。