【单选题】
制定特殊规则的机构或组织被授权制定和实施特殊规定的主体是（）各缔约国或参加国的“有关主管机关”。
A、《1972年国际海上避碰规则公约》
B、《1973年国际海上避碰规则公约》
C、《1974年国际海上避碰规则公约》
D、《1975年国际海上避碰规则公约》
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A、职权的来源不同。前者来源于实施法律的行政机关，后者来源于制定法律法规的机关，由法律、法规加以规定 B、职权的来源不同。前者来源于制定法律法规的机关，由法律、法规加以规定，后者来源于实施法律的行政机关 C、成立的前提不同。授权是制定法律、法规机关单方面的行为，不需要有被授权人的同意，被授权人不能拒绝，委托的成立则须经受托人的同意 D、被授权组织和被委托组织的法律地位不同。前者具有独立的主体资格，直接以自己的名义行使行政权，并自己承担法律后果；后者则只能以委托机关的名义行使行政权，其行为后果也由委托机关承担 E、被授权组织和被委托组织的法律地位不同。前者不具有独立的主体资格，但可以以自己的名义行使行政权，并由授权机关承担法律后果；后者以委托机关的名义行使行政权，其行为后果由自己承担
