审核员在一氨水灌注现场，发现装氨水的容器敞口放着，散发着浓浓的氨味，操作人员未佩带防护用具。负责人解释说，我们建厂以来一直这样，员工习惯了，没有人抱怨，国家标准也没有规定氨水的浓度要求，审核员进一步查阅了资料，发现环境因素清单中没有“氨水的泄露、挥发”，也没有对这种现象进行控制。 说明以上案例中是否有不符合项或不符合条款？及不符合事实描述。