【多选题】
某银行分支机构发生一起金库库款被盗案件。后检查发现，该分支机构的上下两把金库钥匙本应由两名管库员分别保管，必须同时使用这两把钥匙才能打开金库。但是某天其中一名管库员将钥匙交与另一人保管，后者就是利用这个机会分几次盗取库款并藏于自己办公桌抽屉里，随后他又分几天转移了赃款。几天后，作案人早已携款潜逃后银行人员才发现库款被盗。以下哪几项是造成该案件的内部控制缺陷和漏洞（）
A、对风险的认定和评估存在失误
B、信息交流和沟通机制存在漏洞
C、对内部控制的监控不力
D、未能实现有效的控制活动和职责分离
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