某水库除险加固工程上游面铺设混凝土预制块，合同采用《水利水电土建工程施工合同条件》。为了保证混凝土预制块质量，承包人在施工过程中购置更换了新模具、振捣设备，并增加使用了脱模剂，比原投标方案增加了成本，提出了费用补偿。监理人是否应予批准？说明理由。