()着重于中央与地方的依存,认为不是一个中央与一个地方的关系,而是复数中央和多数地方之间的关系,而且地方上也有自律性。
A、罗茨模式
B、赖特模式
C、罗斯构想
D、拉焦尔模式
A、罗茨模式
B、赖特模式
C、罗斯构想
D、拉焦尔模式
A、分权制是指中央与地方合理划分行政决策权,地方行政组织在管辖范围内没有自主决定权,中央对地方在其权限内决定的事项可以干涉 B、我国实行不同于西方国家的特殊的政党制度,所以我国实行的是民主集中制的行政组织体制 C、均权制指中央与地方的权力保持平衡,既不偏于集权,也不偏于分权的一种理想的组织体制 D、集权制是指行政权力集中于中央,地方行政组织完全在中央的指挥、监督、控制下行使本级权力,地方政府没有或很少有自主权
A、
特别行政区是在统一的中国之下设立的享有特殊法律地位,实行资本主义制度的地方行政区域。特别行政区是中央政府管辖下的一级行政区域,其与中央的关系表现在:
(1)特别行政区对中央人民政府具有直接从属性。特别行政区是中华人民共和国享有高度自治权的地方行政区域,是中国的一部分,是一级地方行政区域,直辖于中央人民政府。中央人民政府与特别行政区的关系是单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系,特别行政区享有高度的自治权,但它不享有国家主权,没有外交和国防方面的权力,也不是一个独立的政治实体。
根据基本法的规定,由中央人民政府管理特别行政区涉及外交、国防等国家主权方面的事务。主要有:负责管理与特别行政区有关的外交事务和防务;任命行政长官和主要官员;决定特别行政区进入紧急状态;解释、修改特别行政区基本法等。
(2)特别行政区享有高度的自治权,包括行政管理权、独立的立法权、司法权和终审权等,只是外交和国防方面的权力除外。
(3)特别行政区与中央人民政府所辖其他行政区划相比,还有一些特殊性。如特别行政区不再下设任何政权单位;中央对特别行政区的事务管理得相对比较少;实施的法律不同,特别行政区所实行的法律自成体系。
A、按照中央政府与地方政府的事权,划分各级财政的支出范围 B、根据财权与事权相结合的原则,合理划分中央与地方收入 C、中央财政对地方税收返还数额的确定 D、原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理