【多选题】
新公共行政学组织理论的主要观点有（）
A、对传统公共行政“效率至上”进行反思和批判
B、主张将“效率至上”转变为“公平至上”，强调公共行政组织变革
C、提出公共行政组织的基本运作过程
D、认为传统官僚体制存在严重危机
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A、服务型政府组织理论 B、企业家政府组织理论 C、新公共行政学组织理论 D、无缝隙政府组织理论
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