根据《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发（2014）29号），在坚持市场主导、政策引导方面，以下说法正确的是（）

A、对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用

B、对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使政府在资源配置中起决定性作用

C、对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，创造低成本的政策环境，给予必要的扶持

D、对服务经济提质增效升级具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务，更好发挥政府的引导作用