【多选题】
在实质上掌握行政权力的国家有()
A、约旦
B、尼泊尔
C、沙特阿拉伯
D、摩洛哥
A、约旦
B、尼泊尔
C、沙特阿拉伯
D、摩洛哥
A、《行政复议法实施条例》是根据《行政复议法》制定的 B、《行政复议法》是国家权力机关制定的法律,而《行政复议法实施条例》是国家行政机关制定的行政法规 C、在法律效力上,《行政复议法》的效力高于《行政复议法实施条例》 D、若二者在具体内容上有不同规定,应当以实施条例为主,因为实施条例的出台时间在后,且实施条例的规定更具体