【多选题】
某县土地管理局对10户农民非法占地建房的行为下发文件，进行处理。有的农民不服，欲提起行政诉讼，下列说法中正确的是（）。
A、对该文件不能起诉，因为政府发文是抽象行政行为
B、对该发文行为可以起诉，因为其属于具体行政行为
C、对执行文件的处理行为可以起诉，但对该文件不能起诉
D、对该文件和执行该文件的具体处理，都可以起诉
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A、A.直接对A公司进行行政处罚 B、B.责令某县土地管理局作出行政处罚决定 C、C.给予某县土地管理局的负责人行政行分 D、D.向某市人民政府的行政监察部门作出行政处分建议书，建议对某县土地管理局的负责人予以行政处分
