小额保险是现代金融服务向农村扩散的必然产物，并将逐渐成为一种扶贫开发手段，其目的并不仅是谋取纯粹的利润，而是不断开发低保费的保险产品，将低收入者纳入保障体系，为他们提供可以保障基本生存安全的保险服务，从而实现商业保险、社会保险和社会救助共同构筑起新的社会风险抵御体系。