以下关于效能建设的描述正确的有：（）。

A、作为对行政机关履职和管理活动的效率、效果、质量等的考察和评价，其主要特殊之处在于它的问题导向

B、强化内部管理规范，严格依法行政，同时优化管理要素，简化工作程序，提高办事效率

C、以发现组织中存在的违纪、违规行为和浪费、低效、低质量等为着眼点

D、以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来规范管理和服务要求，以公示制来推行政务公开，以评督，以失职追究制来严肃工作纪律