温某，男，27 岁，某镇政府财会室出纳员。李某，女，25 岁，温某之女友。 李某欠了别人的钱无力归还，而温某的收入也不高，李某遂动员温某拿公款还债。温某经不住李某软磨硬缠，遂于一天下午下班时，从自己经管的保险箱内拿走现金5000 余元带回家。当天晚上，李某按照温某教的办法拿了温某的财会室大门和保险箱的钥匙，潜入镇政府财会室，伪造被盗现场，企图转移目标，嫁祸于人。第二天，温某将拿来的5000 元现金全部交给了李某。对于温某、李某的行为应当如何认定和处理？为什么？