按《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》规定，招标人应当根据工程地质条件、技术特点和设计施工难度确定（）。评审主要因素包括投标报价、项目管理组织方案、设计文件、设备采购方案、施工组织设计和施工计划、质量安全保障措施、工程业绩、分包方案等。