【多选题】
申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，到底应当由哪个行政机关受理，应当坚持以下规定（）。
A、由最先收到行政复议申请的行政机关受理
B、同时收到行政复议申请的，由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定
C、协商不成的，由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关
D、应当与申请人协商，最终由申请人选择决定
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