【多选题】
国家基本公共卫生服务项目设计思路和特点是（）
A、保基本
B、促公平
C、强基层
D、建机制
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A、2011年起，国家基本公共卫生服务项目经费补助标准是城乡居民人均25元 B、2011年起，国家基本公共卫生服务项目包括11项 C、2011年国家基本公共卫生服务项目比2009年增加了卫生监督协管服务、突发公共卫生事件报告和处理等 D、国家基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施 E、《国家基本公共卫生服务规范》规定，有动态记录的居民健康档案是指建档后，有服务记录的健康档案
