D县刘某于2008年3月2日向D县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，该烟草专卖局经过审查，刘某提出的烟草专卖许可证申请，属于其本局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，决定予以受理。之后该局在对刘某的申请材料的实质内容进行审查后发现，刘某申请办理烟草证的地址距同侧的持证卷烟经营户E某的经营地址为15米，不符合D县的烟草零售点合理布局管理规定，为此，D县烟草专卖局决定对刘某作出不予行政许可的决定。D县烟草专卖局制作的行政许可决定书中应包含以下哪些内容（）。