相较于人民群众对水利的更高需求，水利事业发展存在的不平衡问题有（）。

A、经济社会发展与水资源供给能力不平衡，水资源供需矛盾突出

B、生活生产生态用水需求与水资源水环境承载能力不平衡，水资源需求的结构性矛盾突出

C、水资源开发利用与其他生态要素保护不平衡，开发与保护矛盾突出

D、水利基础设施区域、城乡布局不平衡，东中西部和城乡水利矛盾突出