某村党支部副书记、村委会主任刘某对房改造补助金事项不进行村务不公开，截留残疾老人危房改造补助金19800元。申请、发放危房改造资金，按规定要季度公开的，但调查组到村里调查时，村务公开栏上张贴的泛黄的纸张还是一年前的。请问，董某的行为是否违反了党的纪律。请援引《中国共产党纪律处分条例》相应条款并进行分析。