某地2名卫生监督员在日常监督检查中发现，“××药店”经营的“××牌灰指甲灵”在外包装上标识有治疗灰指甲的作用，其标识的生产企业卫生许可证在有效期内。监督员向店员索取资料有个体工商营业执照，“××牌灰指甲灵”卫生许可证和《产品卫生安全评价报告》复印件。然后制作了《现场检查笔录》、《监督意见书》和《当场卫生行政处罚决定》处以500元的罚款。当场卫生行政处罚是否恰当，为什么？