【多选题】
2009年底，某供电企业擅自变更供电营业区。2010年1月2日，某市电力管理部门责令该供电企业限期改正，未果。2010年2月15日，某市电力管理部门根据该省人大制定的《某省电力设施与使用条例》对该供电企业作出了行政处罚。供电企业于2010年3月1日收到处罚决定书，不服提出行政复议后又提起行政诉讼供电企业向人民法院提起诉讼，对被告的认定正确的是（）
A、供电企业直接向法院提起诉讼的，做出处罚决定的电力管理部门是被告
B、供电企业直接向法院提起诉讼的，做出处罚决定的电力管理部门的上一级管理部门是被告
C、供电企业经复议再起诉，复议机关决定维持原行政行为的，作出处罚决定的电力管理部门和复议机关是共同被告
D、供电企业经复议再起诉，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告
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