【单选题】
西蒙认为行政组织的基本功能是（）。
A、决策
B、监督
C、执行
D、规范
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A、美国学者怀特在上世纪20年代提出：“行政乃是为完成某种目的时，对许多人所作的指挥、协调和控制。” B、上世纪60年代西蒙提出：行政是“若干人为达到共同目的所做的合作的集体行动。” C、基于管理功能的行政观在提升行政管理的科学性、专业性方面起了极大的促进作用。 D、基于管理功能的行政观体现了行政组织的特性，能真实反映行政管理的规律
